根据丹东市政务公开工作要求,为进一步规范和深化我局政务公开工作,结合审计工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神、习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,加强政务公开宣传,细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,增强政务公开实施,促进我局政务公开工作的常态化、制度化、规范化。
二、组织领导
为加强政务公开工作的组织领导,成立丹东市审计局政务公开工作领导小组。
组 长:马文艳
副组长:吕亚军、李殿卉、邵春平、王志强、肖培国、李世勇
成 员:各科室负责人
领导小组办公室设在局办公室,具体负责我局政务公开工作的组织协调、监督检查及日常工作。领导小组办公室主任由李殿卉同志兼任,成员由局办公室、机关党委(人事科)、法规计划科、电子数据科抽派人员组成。
三、公开重点
(一)强化政务公开制度建设
1、深入实施政策解读制度
开展审计政策解读宣传,对审计相关行政法规、规章和其他规范性文件及涉及面广、社会关注度高的政策,进行宣传解读工作。在局门户网站和局域网上及时更新法律法规和政策解读,进一步扩大审计影响面,为审计工作的顺利开展创造更为和谐的社会环境。〔法规计划科负责,相关科室配合〕
2、深入实施信息公开保密审查制度
按照“谁起草、谁提出、谁审查、谁办理”的原则,起草科室应明确公文公开属性,未明确公开属性的材料不得履行发文程序,不予公开的应说明理由。审核部门认为公开属性建议不符合规定的,应商起草科室和保密管理部门重新确定。〔办公室负责,相关科室配合〕
坚持“先审查、后公开,谁公开、谁负责”和“一事一审”的原则,未经审查和批准,不得公开审计信息。重点审查审计信息是否涉及不应公开的内容,做出是否公开、以何种方式公开的决定。〔办公室负责,相关科室配合〕
3、积极回应社会关切
健全政务舆情收集工作,畅通渠道,倾听群众呼声,及时回应社会及广大民众对审计工作的关注。做好重大突发公共事件处置的公开,成立突发公用事件应急指挥领导小组,遇到重大突发事件,依照具体情况向上级报告,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实消息,要迅速澄清事实,消除不良影响。〔办公室负责,相关科室配合〕
(二)推进决策执行结果公开
4、推进重要决策部署执行公开
(1)围绕2020年政府工作报告、“重实干、强执行、抓落实”专项行动等重要工作部署,提出关于审计的“加强审计监督,确保权力在阳光下廉洁运行”;加强稳增长政策措施落实跟踪审计、预算执行及其他财政收支、民生资金、政府投资、领导干部经济责任等审计工作。〔各业务科室负责〕
(2)深化审计结果公告及整改情况的公开。审计组跟踪检查落实审计项目整改落实情况,做好审计结果通报工作,提升审计结果应用。开展经济责任审计项目审计查出问题的联合督查并进行通报。〔各业务科室负责,办公室配合〕
5、深入推进预决算公开
推进使用财政资金的单位预决算公开,做到及时完整的公开预决算。市财政局批复预决算后的20个工作日内,在局门户网站公开本局预决算及“三公”经费预决算的信息。公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费等。部门预决算支出公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。〔办公室负责〕
(三)强化重点领域信息公开
6、推进机构职责信息公开
要在符合保密要求前提下,经脱敏脱密处理后,依法公开本机关“三定”方案,以及领导分工和办公地址、时间、联系方案。同时,要及时制定更新主动公开基本目录。〔办公室负责〕
(四)做优做强公开平台
7、积极推进政府网站集约化平台建设
今年计划将我局部门网站纳入市政府网站集约化平台统一管理和运行,推动平台信息共享交换。以市政府门户网站的政务新媒体为龙头,推进新媒体矩阵群建设。〔办公室负责〕
8、做好政府网站和政务新媒体的开设整合工作
根据“一个部门一个网站”“一个单位在一个平台只开一个政务新媒体账号”的要求,积极开展网站和政务新媒体的开设整合工作。建立健全安全管理制度,加强安全防护。〔办公室负责〕
9、规范信息发布和内容保障
严格审查自行发布、转载发布、迁移导入、互动交流的信息等,做到“谁提供、谁审查,谁发布、谁审查,先审查、后发布”,确保信息内容准确权威。按规定及时向政府门户网站报送信息,并确保信息质量。〔办公室负责,相关科室配合〕
10、办好政府公报电子版
我局起草的行政规范性文件制发后,要及时报送市政府办公室政务公开科,由政府公报统一刊登行政规范性文件,逐步做到施行前刊登,办公好政府公报电子版,实现电子版与纸质版同步发行。〔办公室负责,相关科室配合〕
四、工作要求
(一)加强组织领导,落实责任分工。局党组要高度重视政务公开工作,加强组织领导,切实担负起政务公开工作的责任。全局干部要充分认识其重要性,履职尽责,勇于当担,落实责任分工,抓好组织实施,确保完成工作任务。
(二)细化工作任务,加强效能督查。围绕市委、市政府中心工作和局政务公开工作的职责分工,进一步细化工作任务,建立有效机制,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强政务公开实效。局政务公开工作纳入局绩效考核工作。
(三)改进工作方法,确保任务完成。采取事前、事中、事后公开相结合,长期公开、定期公开和及时公开相结合,主动公开和依申请公开相结合,进一步改进工作方法,创新机制,上下联动,整体推进,确保全局政务公开工作取得成效。